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Littérature francophone

Dix ans de RSA

A bientôt quarante ans, Romano vit encore chez sa mère. Il ne travaille pas, vit des minimas sociaux que veut bien lui attribuer le département. Il fume, beaucoup. Il boit, parfois. Il lui arrivait dans sa jeunesse de se droguer mais cette époque est révolue. Aujourd'hui, il passe sa vie sur les sites de partage de vidéos en ligne. Les querelles entre agitateurs politiques de gauche et de droite rythment son quotidien. Il achète les graines qu'il fait pousser. Ne boit plus ! Fume beaucoup ! Bouge de moins en moins ! Ressasse tous les grands échecs de sa vie personnelle ! Toutes ses contrariétés ! Et se résout à en finir lentement ! Lentement ! Mais les choses ne se passeront pas comme il l'espérait. Ah ! Une chance inouïe retient au dernier moment la main du destin. A moins qu'elle ne s'abatte sur lui de toutes ses forces ?

02/2021

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Sociologie

Apprendre (de l'échec) du RSA : la solidarité active en question

En 2005, un rapport de la Commission Familles, vulnérabilités et pauvreté, présidée par Martin Hirsch, proposait un nouveau dispositif pour lutter contre la pauvreté. Baptisé revenu de solidarité active (RSA), ce dispositif devait remplacer les anciens minima sociaux, le revenu minimum d'insertion (RMI) et l'allocation de parent isolé (API), et rompre avec la logique traditionnelle de solidarité consistant à soutenir le revenu des ménages pauvres en contrepartie d'une insertion aux contours mal définis. La nouvelle forme de solidarité, la « solidarité active » que le RSA devait inaugurer consistait à tout mettre en uvre pour favoriser le retour à l'emploi des allocataires : leur envoyer les signaux (monétaires) pertinents pour les inciter à l'activité et pour récompenser l'emploi, mais aussi mettre en uvre des politiques et des dispositifs d'insertion de nature à soutenir leur recherche d'emploi. Deux ans après sa mise en uvre en juin 2009, le Comité national d'évaluation du RSA en propose un bilan très décevant : le dispositif n'a (presque) pas fait diminuer la pauvreté, il n'a globalement pas amélioré le retour à l'emploi des allocataires et n'a pas rendu les politiques d'insertion plus efficaces. Le Comité en conclut que le dispositif n'a sans doute pas eu le temps de produire tous ses effets et que d'autres évaluations sont nécessaires. Deux ans plus tard, ces conclusions apparaissent pour le moins indulgentes, plus encore qu'en 2011. Cet ouvrage entend réinterroger le RSA et le projet de transformation de la solidarité à l'aune de l'expérience du dispositif. Il ne s'agit pas d'en refaire l'évaluation mais d'analyser, avec un recul de cinq années, les raisons des difficultés de sa mise en uvre et de son insuccès. Cet ouvrage réunit les contributions d'une quinzaine de chercheurs de plusieurs disciplines (économistes, juristes, sociologues, statisticiens, etc.) ainsi que d'experts et d'acteurs de terrain. Alors que de nouvelles réformes de la solidarité sont envisagées, dans une période de restriction budgétaire, ce livre permet de mieux appréhender cette actualité et repenser la solidarité en tirant les leçons de l'expérience du RSA. Extrait du sommaire : Partie I. La « grande transformation » des politiques de lutte contre la pauvreté 1. La solidarité active : repenser les liens entre la protection sociale et l'emploi 2. Du RMI et de l'API au RSA : reformatage des dispositifs et réformes des politiques d'insertion 3. Évaluer pour légitimer Partie II. Le RSA, un minimum social pour agir sur le marché du travail 1. Les effets théoriques sur le marché du travail 2. Incitation et non-désincitation à l'emploi 3. L'effet du RSA sur le taux de retour à l'emploi selon la composition du ménage 4. Les effets sur les trajectoires des familles monoparentales 5. Un impact sur la demande de travail ? Partie III. L'insertion et le casse-tête de la généralisation de l'accompagnement des allocataires 1. Bilan de l'accompagnement des allocataires 2. L'accompagnement des artistes au RSA 3. L'orientation et la mesure de l'accompagnabilité des allocataires 4. La décentralisation des politiques d'insertion : bilan institutionnel Partie IV. Lutte contre la pauvreté : quelles logiques de redistribution ? 1. Lutter contre la pauvreté par les incitations à l'emploi : quelques paradoxes 2. La définition des « cercles de pauvreté » 3. Redistribution vers les travailleurs pauvres : une alternative à la hausse du Smic ? 4. Les restrictions d'accès aux étrangers 5. Le non-recours au RSA Partie V. Mettre en uvre le RSA 1. Pôle emploi, nouveau partenaire du RSA 2. Quelle participation des allocataires dans la gestion du RSA ? 3. Les Caf et le RSA 4. Les Conseils généraux et le RSA 5. Les financements du RSA

10/2014

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Sociologie

Comprendre l'expérience du chômage et la rupture avec l'emploi. Enquête qualitative auprès de personnes au RSA

Les résultats de cette recherche qualitative concernent des personnes au chômage de longue durée et affiliées au RSA. Elle a d'abord pour objectif de mieux cerner la diversité de leurs rapports au marché du travail. Quels bilans font-elles de leurs expériences professionnelles ? Quels sont leurs niveaux d'engagement ou de retrait par rapport à l'emploi ? Comment se positionnent-elles par rapport aux institutions dédiées aux chômeurs ? Il s'agit non seulement de s'intéresser aux ressorts de l'engagement vers l'emploi, mais aussi de renverser la perspective pour mieux comprendre les formes de résistance à l'ordre salarial chez une partie des chômeurs de longue durée. Quels ont été les processus de décrochage du marché du travail ? Quand l'emploi est mis à distance, quels sont les investissements de substitution ou considérés comme préférables ? Comment ces personnes peuvent-elles donner du contenu et du sens à leurs existences marquées par la précarité et le chômage ? Quel en est "le prix à payer" ? Cette approche de l'expérience du chômage représente ainsi une véritable singularité dans le champ des sciences sociales.

01/2021

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Cryptographie

Cryptographie classique. De la préparation du concours alkindi jusqu’aux épreuves du bac

Cet ouvrage s'adresse aux professeurs de mathématiques des lycées et collèges, aux candidats du concours de cryptographie Alkindi, et aux lycéens préparant une spécialité scientifique au Bac (la cryptographie est au programme depuis 2016). Il traite de la cryptographie classique : méthodes de chiffrements par substitution, transposition, dictionnaires et combinaisons de celles-ci (chiffrements militaires anciens). Il comporte également une introduction aux chiffrements modernes à clé publique (RSA), aux méthodes de signatures, et aux chiffrements par bloc (DES) avec les fondements d'arithmétique et d'algèbre nécessaires. Le dernier chapitre explique en détail la sécurisation des services internet vis-à-vis des attaques par "Man-In-The-Middle" contre leur chiffrement RSA à clé publique, sécurisation réalisée grâce aux certificats serveurs X509. Il décrit aussi, à l'aide d'exercices, la création de vrais-faux certificats permettant théoriquement à un MITM illégal de déchiffrer du RSA en contournant sa complexité cryptologique. Tous les énoncés et presque tous les corrigés commentés des 29 sujets finaux des concours Alkindi 2016-2020 sont fournis. Pour le Bac, une boîte à outils de programmes Python est proposée aux enseignants afin de faciliter leur création de Travaux Pratiques de cryptographie.

02/2021

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Fonction publique

Horizons publics N° 35, septembre-octobre 2023 : Les minima sociaux à l'épreuve des réformes

Transformation de Pôle emploi en France Travail, création d'un contrat d'engagement pour les demandeurs d'emploi, nouvelles obligations pour les allocataires du revenu de solidarité active (RSA), etc. Le projet de loi pour le plein emploi du Gouvernement, adopté par le Sénat en plein été 2023 et qui sera examiné à l'automne de la même année par l'Assemblée nationale, contient de nombreux changements pour tenter de réduire le taux de chômage à 5 % d'ici 2027. Il prévoit notamment d'augmenter la pression sur le retour à l'emploi des allocataires du RSA en conditionnant le versement de l'allocation à la signature d'un contrat d'engagement avec quinze à vingt heures d'activité hebdomadaire obligatoires. Cette mesure relance une controverse historique sur l'action publique en matière de lutte contre la pauvreté, faisant du RSA le symbole d'une méfiance grandissante à l'égard des personnes vivant des minima sociaux. Fidèle à notre ligne éditoriale d'exploration de nouveaux horizons pour l'action publique, votre revue vous invite, avec ce numéro, à interroger cette réforme à l'aune des enjeux de solidarités, d'insertion et de lutte contre la pauvreté avec une diversité de regards.

09/2023

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Contes et nouvelles

Neuf histoires pour endormir les sales gosses

Des histoires de laissés pour compte, de camés, de gilets jaunes et de types au RSA, de tous ceux qui ne comptent plus dans la société ou si peu, et qui peuvent bien crever la bouche ouverte sans que quiconque daigne bouger le petit doigt pour eux. Mais aussi des histoires d'escrocs en tout genre, cyniques à souhait, qui ne perdent rien pour attendre... Barrées, déjantées, absurdes, subversives, jouissives et parfois cruelles, ces nouvelles allient humour noir, anticipation, blagues de potache et dérision.

10/2021

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