Vers un service public raisonné

A l’occasion de ses vœux, le président François Hollande a réaffirmé sa volonté de généraliser progressivement le service civique. Mais jusqu’à présent il n’ a jamais été question de mettre un cadre obligatoire à la réalisation d’un service civique. 

À l'occasion de la présentation de ses voeux au monde de la Culture, la ministre, Aurélie Filippetti aura consacré un petit moment à l'industrie du livre - nous y reviendrons brièvement dans un autre article. Alors que dernièrement, l'association Bibliothèques sans Frontières a lancé une campagne réclamant une plus grande ouverture des établissements, la ministre insiste, pour sa part, sur le nécessaire accompagnement « dans les nouveaux usages et besoins » du public. 

Le décret du 14 mars dernier aura mis fin à une courte période d'incertitudes quant à l'ouverture des bibliothèques et médiathèques au public. L'ensemble des établissements sera fermé au public, sur tout le territoire français, avec des possibilités de travail en interne, toutefois. À ce titre, l'Association des Bibliothécaires de France (ABF) fournit quelques conseils à destination des professionnels des services publics culturels.

Un communiqué de presse de l'American Library Association (ALA) annonce le lancement officiel de la version refondue et améliorée de la bibliothèque publique en ligne lancée par sa division Public Library Association (PLA). La dernière mouture du service Public Libraries Online est désormais accessible à cette adresse.

Après quelques semaines de délai, le rapport de la sénatrice socialiste d'Ille-et-Vilaine Sylvie Robert a été remis ce matin à la ministre de la Culture et la Communication. Parmi les 18 préconisations avancées dans le rapport, quelques-uns ont d'ores et déjà conquis Fleur Pellerin, notamment l'organisation d'une Nuit des Bibliothèques nationale ou l'augmentation du budget des Contrats Territoires Lecture.

Sous forme de lettre ouverte adressée à Fleur Pellerin, Jean-Marc Bastardy dresse le bilan de six années d’expérimentations numériques. Autant d’enseignements, de pratique, de tentatives et d’analyses plus opérationnelles que théoriques, qui aboutissent à un cri d’alerte. En cause, l’inertie des pouvoirs publics qui lui semble « réellement fautive compte tenu de l’importance des enjeux ». 

La mobilisation générale contre la réforme des retraites a rassemblé plusieurs milliers de salariés, étudiants et autres manifestants à Paris, place de la République, et dans toute la France. Dans le cortège, de nombreux fonctionnaires dénoncent, outre le projet de loi visé, une dégradation des conditions de travail qui impacte fortement sur la qualité du service public proposé aux citoyens.

La très attendue (ou redoutée, c'est selon) nouvelle organisation du ministère de la Culture ne s'est pas arrêtée avec la crise sanitaire liée au coronavirus, bien au contraire. Un projet d'arrêté suggère ainsi la création d'un « service interministériel du patrimoine écrit », qui aurait sous sa responsabilité les archives publiques, mais aussi « la modernisation des bibliothèques et des médiathèques ».

Un procès d'envergure s'annonce dans le monde de l'édition, aux conséquences sans doute radicales sur la diffusion et le prêt de livres numériques. La plateforme patrimoniale Internet Archive est assignée en justice par 4 importants groupes éditoriaux, qui l'accusent d'avoir commis « une vaste violation délibérée du droit d'auteur ». En cause, la diffusion d'ouvrages sous droits, numérisés, fournis par des bibliothèques partenaires. L'organisation non gouvernementale Electronic Frontier Foundation (EFF), engagée pour la défense des libertés sur internet, s'engage aux côtés d'Internet Archive.

Particulièrement attendue par la profession depuis son dépôt au Sénat le 3 février dernier, la proposition de loi de la sénatrice d'Ille-et-Vilaine Sylvie Robert, relative aux bibliothèques et au développement de la lecture publique, est désormais publique. Elle insiste notamment sur les notions de « pluralisme » et de « neutralité du service public » pour définir les principes fondamentaux des bibliothèques.

Le préavis de grève court du 4 au 31 mai prochain et, ce 10 mai, une partie du personnel de la Bibliothèque nationale de France, à l'appel des syndicats CGT, FSU et Sud, s'est rassemblée dans le Hall Est de l'établissement. Soutenus par des représentants des lecteurs et usagers et des sénateurs communistes, les agents dénoncent une politique d'austérité persistante et une dégradation du service public.

Fondateur de deux librairies implantées à Paris, Le comptoir des mots (XXe arrondissement) et Le Comptoir des Lettres (Ve arrondissement), Renny Aupetit choisit désormais une nouvelle voie. Cette librairie raisonnée qu’il évoque dans nos colonnes participe d’une évolution nécessaire dans le commerce du livre.

Qui ne se souvient encore de cette phrase mémorable lancée par le candidat Macron lors d’un meeting à Lyon à l’avant-veille de la campagne présidentielle de 2017 : « Il n’y a pas de culture française, il y a une culture en France, elle est diverse... »

Après avoir légèrement modifié les obligations de service pour les enseignants du second degré, le ministère de l’Education nationale voudrait faire de même pour le premier degré. Un nouveau texte sera présenté en comité technique ministériel (CTM) d'ici la fin de l'année scolaire, avec une application à la rentrée scolaire 2016.

Ce lundi, au sein de l'auditorium de la Cité de l'architecture et du patrimoine, se sont tenues les Assises des bibliothèques, organisées par la rue de Valois, qui invitaient les professionnels et les politiques à débattre de la place du service de prêt dans le XXIe siècle. Les tables rondes concernaient quatre grands thèmes : la nouvelle donne territoriale, le cadre législatif et réglementaire, les nouvelles missions et nouveaux publics, et les services numériques. À l'issue de la journée, Fleur Pellerin a signé un accord sur les recommandations touchant au prêt numérique.

La présence de la ministre de la Culture, aux Rencontres nationales de la librairie a fait ressortir trois points marquants. Alors que Fleur Pellerin avait remis en question les résultats du Plan librairie instauré par Aurélie Filippetti, cette manifestation donnait l’occasion répondre à quelques interrogations. Depuis Bordeaux, en 2013, voici donc deux années de bilan.

« C'est la fin d'un contentieux qui opposait le Syndicat national de l'édition à la société Google depuis octobre 2006 », assure le président, Antoine Gallimard, en introduction à cette conférence de presse. En présence de Jean-Marc Tassetto et Philippe Colombet, de Google Livres France, et aux côtés d'Alain Kouck, le P.D.G. d'Editis, la conférence de presse était effectivement une annonce majeure, comme le soulignait le Syndicat.

Donc la BnF s’associe avec Apple pour commercialiser des livres numériques. Une annonce faite en toute discrétion, à travers un communiqué laconique et incomplet. Pour le lancement, une offre à 0,99 € par ebook est proposée, mais les ouvrages seront par la suite vendus à 1,49 €. Une première vague de 100 titres est arrivée, et à terme, ils seront 10.000 à peupler le store d’Apple, iBook. Eh oui, exclusivement vendu chez Apple. Exclusivement ?

Des bibliothécaires parisiens avaient choisi la date du 8 mars, Journée internationale des droits des femmes, pour se réunir devant l'Hôtel d'Albret, qui abrite la direction des affaires culturelles de la Ville de Paris. Outre l'ouverture des établissements le dimanche, le niveau de la prime annuelle des bibliothécaires a été discuté, en présence de Noël Corbin, le directeur des affaires culturelles.

Dans le cadre du rapport d’évaluation présenté le 11 avril à l’Assemblée nationale étaient abordées les difficultés que posent les services postaux aux éditeurs et libraires. Le coût d’envoi des livres par La Poste a fait l’objet de multiples auditions, avec une perspective simple : et s’il fallait légiférer ?

En cette journée de mobilisation nationale pour la fonction publique, les salariés de la BnF se sont retrouvés pour battre le pavé de la capitale, dès 14 heures. Car, outre les sinistres histoires de commercialisation du domaine public, la gestion du « Paquebot » est loin de faire l'unanimité, que l'on regarde du côté des délégués syndicaux ou vers le conseil scientifique de l'établissement phare de la politique culturelle.

Lecteurs, lectrices et personnel de la Bibliothèque nationale de France se sont accordés pour dénoncer de nouvelles conditions d'accueil du public, qui changent notamment les modalités de communication des documents. La direction a avancé des arguments dans nos colonnes, mais l'opposition persiste et signe. Elle déplore une « fin de non-recevoir » adressée par la direction à l'Association des lecteurs et usagers de la Bibliothèque nationale de France (ALUBnF), en refusant de recevoir l'organisation lors d'un comité technique, ce 14 avril.

Établissements à visée culturelle, les bibliothèques et médiathèques s'insèrent dans un territoire parfois traversé par des conflits sociaux. Ces derniers peuvent dégénérer en des situations problématiques, voire dangereuses, pour le personnel comme les usagers. Si la mise en sécurité prime, ces événements ne doivent pas conduire à la fermeture des établissements, rappelle l'Association des bibliothécaires de France, dans un communiqué reproduit ci-dessous.

Dans la foulée de l'Association des directrices et directeurs des bibliothèques municipales et groupements intercommunaux des villes de France, l'Association française des directeurs et personnels de direction des bibliothèques universitaires et de la documentation plaide pour une intégration des conservateurs généraux des bibliothèques au sein du futur Institut du service public (ISP). Nous reproduisons le texte de l'association ci-dessous.

James Braithwaite et Josh Raskin sont réalisateurs, passés maîtres dans l'art de l'animation, mais aussi inquiets. Inquiets des budgets que les États accordent au service public des bibliothèques, et à leur érosion continue depuis quelques années, sous prétexte de crise économique. Dans leur vidéo, simplement intitulée « Our Public Library », ils rendent hommage et toute son importance au rôle des bibliothécaires dans la cité.

La vice-présidente de la Commission européenne, Neelie Kroes, vient d'ajouter quelques pierres à l'édifice numérique de Bruxelles. Une liste de sept priorités est définie comme des lignes de conduite, permettant de dynamiser l'économie et la société numériques. Avec une croissance sept fois plus rapide que le reste de l'économie, le secteur numérique serait bridé par un cadre politique lacunaire, au niveau paneuropéen. Les solutions existent cependant. 

Le Conseil d'analyse économique (CAE), chargé par le gouvernement de réaliser des études et de signer des rapports sur différents sujets, a produit une note consacrée à la culture « face aux défis du numérique et de la crise ». Les économistes Olivier Alexandre, Yann Algan et Françoise Benhamou y recommandent un rééquilibrage des soutiens publics à la culture sur l'ensemble du territoire, une stratégie numérique... mais aussi un renforcement du « service public de la culture », dans un contexte de « plateformisation ».

Libraires, éditeurs – et par conséquent, auteurs – sont tous d’accord : les modifications de conditions tarifaires de La Poste mettent un joyeux coup de plomb dans l’aile de l’édition. Depuis le 1er janvier dernier, les tarifs ont été modifiés, et la tolérance en vigueur s’est mue en une règle implacable. Pour trois centimètres, le monde s’effondre...

Selon une dépêche de l'AFP, Jean-Marc Ayrault a sollicité l'ensemble des ministères pour venir en aide au ministre délé­gué à la Ville, François Rémy, dans l'optique de res­tau­rer le ser­vice public à un niveau acceptable dans les quar­tiers populaires et notamment pour ce qui a trait à l'école. L'Éducation nationale pourrait à ce titre fixer des objectifs de scolarisation des moins de 3 ans et organiser le remplacement des profs absents. Et pour motiver des obligations de résultat, le premier ministre les invite à signer des conventions.

Hasard du calendrier ou heureuse coïncidence, la publication du Dictionnaire militant pour les bibliothécaires et la défense de la lecture publique de la Fédération SUD Collectivités Territoriales (SUD CT) a suivi de près celle du référentiel national de compétences pour les métiers des bibliothèques. De quoi nourrir la lecture de l'un avec l'autre, et susciter quelques questions...