Les Profs Tome 25 : Carte scolaire

Comme nous vous le disions le 30 janvier dernier, la carte scolaire sera établie dans la capitale par informatique cette année. Le logiciel AFFEL.net devra gérer un certain nombre de paramètres pour attribuer un lycée à chaque élève.

Tout d'abord et c'est le point le plus important la proximité avec l'établissement. Mais ce n'est pas tout, chaque collège devra rentrer pour chaque élève, et ça va être un travail de fourmi, le souhait des collégiens, leur situation médicale à savoir s'ils ont un handicap, s'ils sont titulaires d'une bourse, leur niveau social, et enfin leur moyenne.

Avec toutes ces données le logiciel répartira les futurs lycéens dans un souci de plus grande mixité sociale et de transparence. D'autres rectorats en province feront appel à ce logiciel. Notamment à Bordeaux, mais là il ne sera pas question d'introduire les moyennes dans le système d'évaluation.

Le ministre de l'Éducation nationale, Xavier Darcos, quant à lui vient de faire passer à tous les recteurs une circulaire sur la question. Il demande aux recteurs de faire tout leur possible pour répondre favorablement aux demandes de dérogations et ce dans l'unique limite de la capacité d'accueil des établissements. Il précise en outre que sont prioritaires pour ces changements les élèves souffrants d'un handicap à condition qu'un centre de soins se trouve à proximité du lycée désiré, les titulaires d'une bourse, ceux dont un frère ou une soeur se trouve déjà dans l'établissement, enfin les élèves qui souhaitent suivre un cursus particulier.

Un dossier d'inscription sera remis par le collège aux familles des élèves à partir de la rentrée des vacances de printemps. Celles-ci pourront dès lors exprimer leurs desiderata. Les réponses seront données dans le courant du mois de juin suivant les académies.

Rentrée 2008 : où aller ? C'est un logiciel qui déterminera l'affectation à votre établissement, chers élèves, ou bien vos notes, votre situation médicale ou sociale, et l'endroit où vous vivez... Une réforme de la carte scolaire que M. Darcos a initiée l'été dernier. Le tout, selon le Rectorat, « dans un souci de transparence et de rationalisation pour assurer à toutes les familles un traitement égal ».

La famille formulera à ce titre entre 4 et 10 voeux, et avancera des documents stipulant les notes obtenues au brevet des collèges, la situation médiosociale (en cas de handicap), le lieu de résidence. Lors du passage de la troisième au lycée, les 13.000 têtes blondes à la voix en pleine mue étaient réparties au cours d'une réunion qui prenait place dans les sous-sols du rectorat. Une sorte de foire d'empoigne peu digne pour l'avenir des futurs lycéens.

« Il y aura une plus grande régulation : avant, il y avait une espèce de grand marché dans les sous-sols du rectorat, où chaque proviseur choisissait en fonction de ses propres critères. Maintenant, on alliera la liberté donnée aux parents, avec une plus grande cohérence, j'espère qu'on aboutira à l'arrivée à plus de mixité sociale et scolaire » explique Philippe Guittet, responsable du SNPDEN-Unsa, « satisfait » de cette nouvelle formule.

Il en va de même pour la FCPE, qui approuve que ces orientations ne soient plus laissées « à la discrétion des proviseurs », tout en s'inquiétant de ce que l'on peut « très bien faire des lycées de niveaux avec une machine ». Pour Nicole Sergent, du Snes-FSU, on reste « perplexe et pas sûre que ce soient des pistes susceptibles d'aider à la mixité scolaire ».

Un barème établira donc qui va où, selon le nombre de places offertes, pour 80 % des établissements, via le logiciel. Les 20 % restants, traités manu militari sont les lycées Henri IV et Louis-le-Grand, les élèves issus du privé, les options rares, des demandes survenues après clôture du processus. « Importante modification », donc, pour les 70 lycées généraux ou techniques.

Un rapport de la Cour des comptes met en évidence une ghettoïsation des collèges « ambition réussite » depuis l'assouplissement de la carte scolaire.

C'est Jean Picq, le président de la troisième chambre de la Cour des comptes qui a rendu ce rapport public. Même si seuls six collèges « ambition réussite » ont été étudiés, la Cour des comptes table sur une perte de 10 % d'effectifs dans 186 des 254 collèges « ambition réussite ».

Le ministre de l'Éducation, lui, envisage plutôt 7 % de perte mais « d'ici à la fin de l'année, une étude plus détaillée » devrait lui parvenir et préciser ce phénomène.

Depuis que la carte scolaire est moins stricte les bons élèves des établissements les moins côtés comme les collèges « ambition réussite », ont tendance à les fuir pour d'autres meilleurs. Certains professeurs les y encouragent même.

Chacun sa solution

Un phénomène qui avait été prévu par quelques acteurs mais qui semble donc se confirmer. Face à cela quelle attitude prendre ? Quelles solutions trouver ?

Pour le syndicat SNES, il faudrait plus de moyens pour ces collèges. Luc Chatel envisage plutôt de rajouter un critère de sélection à l'assouplissement de la carte scolaire prenant en compte le fait que l'élève était en collège « ambition réussite ».

La Cour des comptes penche pour une aide individualisée non plus fondée sur le volontariat mais rentrant dans les obligations de service. Enfin une sociologue, Agnès van Zanten, propose d'« instaurer des quotas par catégories d'élèves (bons, moyens, mauvais) dans les établissements, comme l'Angleterre qui prend des mesures contre le libre choix ».

C’est Libération qui nous fait l’honneur de cette mise au point, dans un article du 31 juillet. On y apprend notamment que ce sont les profs eux-mêmes qui ont la fâcheuse tendance d’entretenir cette idée. Pourtant, les syndicats sont clairs à ce sujet : nos enseignants ne sont pas oubliés deux mois de l’année. Mieux encore, cette idée reçue n’a aucun fondement juridique, il s’agit véritablement d’une vue de l’esprit. 

L’article de Libération rapporte les propos de Joël Péhau, secrétaire national du syndicat Unsa. Ce dernier est on ne peut plus clair. Nous avons affaire à un « mythe. » Plus précisément, « les dix mois sur douze, cela remonte à une ordonnance prise avant que la fonction publique n’existe. On rapportait les dix mois de paye sur douze mois, mais c’est tombé. Depuis, il y a eu plusieurs décrets statutaires, en 1946, 1983 et 2003, et les profs sont bien payés douze mois sur douze, le reste, c’est de la littérature. »

De toute évidence, ces clarifications n’ont pas été des plus efficaces, puisque l’idée perdure depuis près de 70 ans... La répétition n’est pas la meilleure des pédagogies. 

En revanche, si les profs sont bel et bien payés pendant les mois de juillet et d’août, ils ne reçoivent pas tous le même traitement. Entre ceux qui gagnent le moins et ceux qui gagnent le plus, il y a un écart de 1 à 4. 

TOUS PAYÉS L’ETE, MAIS PAS TOUS PAREILS

Il y a peu, le ministère a jugé bon de faire le point sur les rémunérations des enseignants. La rue de Grenelle a dévoilé le détail des salaires des 845 000 profs, en se fondant sur les feuilles de paie de ces derniers. Résultat : la rémunération moyenne est de 2 469 euros. 

Ces données permettent aussi d’en savoir plus sur les différences de salaires entre les enseignants. Le salaire le moins élevé est de 1 658 euros, tandis que le plus élevé est de 7 052 euros. Le premier correspond à un professeur stagiaire, en début de carrière. Le second à un enseignant de classe préparatoire avec plusieurs années déjà derrière lui. À noter que pour cette catégorie, les hommes sont surreprésentés. Alors que les femmes constituent 69 % de l’ensemble des profs, en prépa, deux enseignants sur trois sont des hommes. 

Pour les instituteurs (maternelle et primaire), le salaire moyen est de 2 174 euros par mois ; pour les professeurs certifiés (collège et lycée), on monte à une moyenne de 2 566 euros par mois ; pour les agrégés, la moyenne se situe à 3 505 euros mensuels. 

Comment expliquer ces différences ? Ce sont les primes et les heures supplémentaires du secondaire qui changent la donne. Par ailleurs, les enseignants du premier degré partent plus tôt à la retraite que leurs collègues du secondaire. Ils montent donc moins dans les échelons d’ancienneté. 

Or ces échelons font varier assez sensiblement les salaires. Prenons le cas d’un professeur certifié. En début de carrière, il touchera 1 703 euros minimum par mois. Après 10 ans, 1 894 euros ; après 20 ans, 2 342 euros et après 30 ans, 2660 euros. 

Vous pouvez aussi y ajouter par exemple, l’indemnité de professeur principal qui est comprise entre 74,62 euros et 111,41 (pour un professeur certifié). Du reste, toutes ces données sont disponibles en libre consultation sur le site du ministère, pour ceux qui voudraient se faire une idée plus précise. 

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Martin Fisch

CC BY-SA 2.0

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